Lägre ryska virkestullar väntas

Blott en dag återstår tills Ryssland formellt blir medlem av världshandelsorganisationen WTO efter 18 års förhandlingar, men än finns det inte något officiellt besked om exakt hur de omdebatterade ryska exporttullarna på virke påverkas av inträdet.

Nordiska skogsbolag ser dock fram mot lägre virkespriser på sikt, även om någon omedelbar effekt inte väntas.

– Formellt sett är frågan fortfarande under behandling fram till och med fredag morgon eller förmiddag, då beslut väntas på WTO:s ministerkonferens, kommenterar Niels Krabbe på Kommerskollegium för Nyhetsbyrån Direkt.

– Avtalet mellan Ryssland och EU är klart. Det som återstår är att utforma föreskrifter inom EU om hur tullarna ska hanteras, säger Mårten Larsson, chef för branschorganisationens Skogsindustriernas näringspolitiska avdelning. Enligt vad organisationen erfarit handlar det om kraftiga procentuella sänkningar, dock utan att uppgifterna bekräftats.

Skogsindustriernas finländska motsvarighet, Metsäteollisuus, menar dock att det är bestämt att exportavgifterna för gran och tall sänks med omkring 50 procent till 7-8 euro per kubikmeter, medan avgifterna för björk och asp sänks med ungefär 75 procent till storleksordningen 5 euro per kubikmeter. Organisationen har fått sin information från Finlands utrikesdepartement.

– Dessa är bara ungefärliga siffror, baserade på nuvarande nivåer. De exakta detaljerna är än så länge konfidentiella, säger Jukka Halonen, ansvarig för rysslandsbevakningen hos Metsäteollisuus.

Som Direkt tidigare har berättat förknippas de nya tullnivåerna också med volymkvoter. Enligt Direkts källor rör det sig om 6 miljoner kubikmeter för gran och 16 miljoner kubikmeter för tall. Dessa kvoter gäller dock exporten från Ryssland i sin helhet, inte bara till EU.

Enligt Skogsindustriernas Mårten Larsson har EU:s andel nu bestämts till 9,5 miljoner kubikmeter.

För de nordiska massa- och papperstillverkarna har importen från Ryssland historiskt haft stor betydelse. På senare år har volymerna till Sverige dock minskat kraftigt, från 2,4 miljoner kubikmeter 2005 till 300.000 kubikmeter 2009.

De ryska exporttullarna, som infördes 2007, har bidragit till fallet, men finanskrisen 2008 och den därmed försvagade efterfrågan har också spelat en stor roll, enligt Skogsindustrierna.

Effekten av de nya avgiftsnivåerna för den nordiska massa- och pappersindustrin blir inledningsvis framför allt psykologisk, menar Metsäteollisuus Jukka Halonen.

– Hela organisationen för att införskaffa träråvara i Ryssland har monterats ned under senare år och måste byggas upp på nytt. Det kommer att ta lång tid innan de importvolymer vi har sett tidigare kommer tillbaka, men visst är det positivt att marknaden blir större, säger han.

För finländska skogsjätten Metsälittos del innebär de nya reglerna ingen fundamental förändring av förhållandena. Metsälitto är storägare bland annat i börsnoterade M-real.

– Det är ett steg i rätt riktning, men någon omedelbar effekt kommer det inte att ha. Vi måste ha tålamod, säger Markku Luhtasela, ansvarig för Metsälittos virkesanskaffning.

Bolaget har minskat sin import från Ryssland under åren med höga exporttullar och dessutom har efterfrågan på massaved minskat strukturellt under de senaste åren, säger Markku Luhtasela.

På sikt förändras dock balansen mellan utbud och efterfrågan på den nordiska trämarknaden.

– Lägre avgifter innebär att det ryska utbudet blir mer konkurrenskraftigt, viket kommer att innebära ett tryck nedåt på priserna, säger Markku Luhtasela.

Även UPM-Kymmene har en försiktig inställning till de kommande förändringarna.

Liksom Metsälitto har UPM kraftigt minskat sin import från Ryssland på senare år genom ökad inhemsk produktion och import från andra länder. På den positiva sidan noteras dock att tillgången på ved kan komma att öka i Finland, kommenterar en talesman för den finländska skogskoncernen.

För Stora Enso är importen från Ryssland viktig, i synnerhet vad det gäller björkfiber till bruken i östra Finland, och bolaget kommer att arbeta aktivt med att öka sin ryska införskaffning av vedråvara, säger Jonas Nordlund, kommunikationschef för Stora Enso i Sverige.

Bolagets organisation i Ryssland bör kunna hålla jämna steg med att det ryska utbudet ökar, bedömer han.

Hur stort genomslag de lägre exporttullarna får beror dels på hur snabbt Stora Enso agerar, men också på förhållandena i landet, säger Jonas Nordlund.

Från SCA meddelas att bolaget i dagsläget inte importerar något virke från Ryssland, varför eventuella effekter av tullförändringarna bara blir indirekta.

WTO:s ministerkonferens väntas på fredagen godkänna Rysslands ansökan om medlemskap. Därefter ska avtalet ratificeras av alla medlemsländer, en process som kan ta upp till sju månader. En rimlig tidpunkt för de nya, lägre, avgifternas införande är därför någon gång i slutet av sommaren 2012, säger Jukka Halonen.
(Nyhetsbyrån Direkt)