Ukraina tar ett stort steg mot nästa generation kärnkraft. Landets energiministerium har presenterat ett lagförslag och en färdplan för att införa små modulära reaktorer (SMR) – ett teknikskifte som ska stärka landets energisäkerhet, minska beroendet av fossila bränslen och locka privata investeringar.
Förslaget kommer samtidigt som Ukraina, hårt pressat av kriget och upprepade attacker mot elinfrastruktur, ser kärnkraften som en strategisk livlina.
– Under kriget spelar kärnkraften en avgörande roll, eftersom den förblir grunden för stabiliteten i vårt energisystem. Samtidigt ser vi att världen upplever en verklig renässans för kärnkraften som en källa till ren, säker och hållbar energi, sa landets förste vice energiminister Artem Nekrasov vid presentationen, enligt Ukrainas energiministerium.
Lag ska öppna för privata SMR-projekt
Lagförslaget, som redan lämnats till parlamentet (Verchovna Rada), ska skapa en rättslig grund för att förenkla planering och tillståndsprocesser, samt möjliggöra privat ägande och investeringar i SMR-projekt.
Den nya lagstiftningen ska, i kombination med den nationella färdplanen, fungera som ett verktyg för att genomföra Ukrainas energistrategi fram till år 2050.
– Syftet är att skapa en grund för att locka investerare, givare och teknologiska partner, men också att bygga upp mekanismer för dialog med samhället på de platser där framtida reaktorer kan placeras, förklarade Nekrasov.
Arbetet omfattar analyser av globala erfarenheter, riskbedömningar, möjliga lokaliseringar och olika finansieringsmodeller. Enligt förslaget ska privata aktörer få rätt att välja teknik och operatör bland leverantörer som licensierats av Ukrainas kärnkraftsmyndighet.
Samtidigt föreslås att den nuvarande skyldigheten att presentera tre alternativa platser för varje reaktorprojekt avskaffas – en regel som länge bromsat planeringen.
Vill tillåta privat ägande av bränsle
I dag är allt kärnbränsle i Ukraina statligt ägt, vilket enligt energiministeriet utgör ett hinder för privata investeringar. För att göra marknaden mer attraktiv föreslås därför att privata SMR-ägare ska kunna äga sitt kärnbränsle, medan staten behåller monopolet på hantering och slutförvaring av radioaktivt avfall.
Nästa steg blir att påskynda arbetet med att harmonisera lagar och tillståndsprocesser enligt internationella standarder och skapa särskilda finansieringsmekanismer för SMR-projekt.
Ukraina samarbetar redan med USA inom ramen för FIRST-programmet, där man analyserar lämpliga platser för små reaktorer, bland annat vid nedlagda kolkraftverk och i industriområden.
20 SMR-reaktorer planeras
Vid presentationen i parlamentet deltog företrädare för energibolaget Energoatom, tillsynsmyndigheter samt representanter från Storbritannien, USA, Frankrike och EU.
Ordföranden för parlamentets underkommitté för kärnenergi och kärnsäkerhet, Anatolij Kostjukh, betonade att lagförslaget ska bidra till att återuppbygga energiinfrastrukturen, minska beroendet av gas- och kolimport samt stärka integrationen med EU:s energimarknad.
Ukraina är redan en av världens mest kärnkraftsintensiva nationer, med hälften av elproduktionen från kärnkraft. Landet har ambitiösa planer för nya stora reaktorer – men nu växer även satsningen på små modulära anläggningar.
I juli undertecknade Energoatom och amerikanska Holtec International ett samarbetsavtal om att utveckla upp till 20 små modulära reaktorer i Ukraina. Avtalet omfattar även planer på en fabrik i Ukraina som ska tillverka komponenter för Holtecs SMR-modell.
Målet, enligt energiministeriet, är att skapa ett helt nytt industrisegment som kombinerar lokal produktion, utländska investeringar och avancerad kärnkraftsteknik.
Fakta:
Små modulära reaktorer (SMR) är nästa generations kärnkraftsteknik. De byggs i fabrik i moduler, kräver mindre yta, har kortare byggtid och lägre kostnad än traditionella kärnkraftverk. Flera länder, däribland Kanada, Storbritannien och Finland, driver liknande projekt.
Källor: Ministry of Energy of Ukraine / Energoatom / World Nuclear News
