Danmark avskaffar sitt tidigare skattebaserade system för vissa engångsförpackningar och inför nu ett fullt utbyggt producentansvarssystem (EPR) för samtliga förpackningar. Det nya regelverket baseras på EU:s förpackningsdirektiv. Målet är att öka återvinning, minska avfall och harmonisera regelverk inom hela EU.
Systemet innebär att producenter – alltså företag som sätter förpackningar på den danska marknaden – måste ta ett långtgående ansvar för hela livscykeln av sina förpackningar.
För svenska företag som säljer förpackade varor till Danmark – oavsett om det är mat, skönhetsprodukter, elektronik eller möbler – nu innebär det nya skyldigheter.
Vad svenska företag måste göra redan nu
Numera måste alla producenter registrera sig i det danska producentregistret (DPA). Det gäller även utländska företag som exporterar direkt till danska kunder – till exempel via e-handel eller återförsäljare – även om de inte är momsregistrerade i Danmark.
Företag som inte är registrerade i danska företagsregistret (CVR) måste utse ett auktoriserat ombud i Danmark som tar ansvar för registrering och rapportering.
De företag som redan registrerat sig i andra EPR-kategorier, såsom elektronik eller batterier, betalar en reducerad registreringsavgift.
Företagen ska lämna in detaljerade rapporter om hur mycket och vilken typ av förpackningsmaterial som sätts på marknaden. Mindre företag som säljer under 8 ton per år kan rapportera totalvolym, men övriga måste specificera varje materialslag och vilken typ av förpackning det handlar om – primär (exempelvis en plastförpackning runt en vara), sekundär (exempelvis kartong) eller tertiär (exempelvis pallar eller stretchfilm).
Återvinningsansvar och avgifter
Numera måste alla registrerade producenter också säkerställa att deras förpackningar samlas in och återvinns. Det kan göras genom ett godkänt insamlingssystem eller på egen hand, men då med dokumenterat återvinningsresultat.
För hushållsförpackningar ansvarar fortsatt kommunerna för insamlingen, men kostnaden ska nu delvis bäras av producenternas system. Det väntas på sikt leda till lägre avfallsavgifter för danska hushåll. Kommersiella förpackningar hanteras däremot fortsatt av privata avfallsbolag.
Ett nytt avgiftssystem införs samtidigt, där varje förpacknings design påverkar kostnaden. Förpackningar som är svåra att återvinna, eller innehåller kombinationer av material (till exempel plast med metall), kan få höga avgifter, medan återvinningsvänliga förpackningar får lägre.
Denna utveckling är särskilt viktig för svenska företag som levererar varor till danska butikskedjor, restauranggrossister eller direkt till konsument – fel design eller brist på dokumentation kan bli dyrt.
Detta bör svenska företag göra nu
Företag i Sverige som exporterar varor till Danmark bör snarast:
- Kartlägga vilka förpackningar som används och i vilka mängder
- Säkerställa spårbarhet i leveranskedjan för att kunna rapportera till danska myndigheter
- Kontrollera om man redan omfattas av EPR-system i andra länder och om samordning är möjlig
- Utvärdera förpackningarnas återvinningsbarhet – exempelvis om plasten är monomaterial eller sammansatt
- Bedöma behovet av att utse ett danskt ombud för EPR-rapportering
Dessutom bör man hålla sig uppdaterad om det danska avgiftssystemet, som fortfarande utvecklas, och anpassa sin förpackningsdesign därefter. Redan i dag finns möjlighet att minska framtida kostnader genom att byta till förpackningar som klarar „green level“-klassificering i det danska systemet.
För vissa svenska detaljhandels- och e-handelsaktörer kan detta också påverka hur logistik och förpackningsstrategi planeras för den danska marknaden.
EU:s förpackningsharmonisering tar form
Danmarks nya EPR-system är en del av ett bredare mönster där EU nu pressar på för mer enhetliga regler inom avfallshantering, återvinning och producentansvar. För svenska företag innebär det ökade administrativa krav, men också möjlighet att ligga steget före i hållbarhetsarbetet.
Källor:
RIGK, Dansk Producentansvar (DPA), Lizenzero, ERP Recycling, GS1 Denmark, DIHK
